北京会议速记：2023年1月12日，国新办就加强新时代水土保持有关情况举行发布会。
记者：2019年以来，习近平总书记多次就推动黄河流域生态保护和高质量发展发表了重要讲话，对加快黄河流域以及水土流失治理做出了重要指示。此次意见也强调，加强黄河流域的水土保持工作，请问我们有什么具体的措施，谢谢。
国家发展改革委农经司副司长关锡璠：黄河流域是我国水土流失最严重的区域，全面加强水土保持工作对于区域生态保护和经济社会的高质量发展，对防止水土流失造成的土地等级、河套瘀积等有着重要的作用。
习近平总书记高度重视黄河流域的水土保持工作，黄河保护法还有的数量和经济社会高质量发展规划纲要都有明确的要求。发改委水利部深入贯彻落实习总书记的重要讲话精神，按照党中央、国务院的部署，针对黄土高原水土流失面广量大、强度高的特点，也是及时对十四五时期的投资结构、投向作了优化调整，持续加大这个区域的投入力度。
2021年以来，已经累计投入了40亿元治理。经过多年的治理，这个区域累计治理了水土流失面积是1.81万平方公里，黄土高原地区水土流失面积监测以来，最严重的时期是45万平方公里，减少到了23.13万平方公里，同时，黄河的树杈量也是大幅减少，这个区域已经历史性的实现了主色调从黄转绿。
在黄河流域水土保持工作取得长足进展的同时，我们也应该看到，这个区域仍然是水土流失最严重的区域。特别像黄土高原坡耕地水土流失、沟道的重力侵蚀这些问题还是比较突出的，同时黄河泥沙的主要来源。大家也都知道，黄河是目前世界上泥沙含量最高的河流，所以做好黄河流域水土保持工作，不仅关系到这个区域的生态保护大局，也关系到黄河水沙协调和长治久安。近期，中办、国办印发的意见，对新时代的水土保持工作做了总体部署，明确将黄河流域作为水土保持工作的重点区域，要求大力推进坡耕地水土流失治理，抓好冲泥沙集中来源区的治理。
下一步，发改委将会同水利部等有关部门，还有一些其他，除了黄河流域在政策、规划资金方面也都有相应的安排，黄河流域也是黄土高原水土保持工作的重点区域，下一步，我们将和有关部门一起，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持系统治理、综合施策，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展，从以下三个方面加力推进黄河水土保持工作：
一、加强预防保护
预防一直是水土保持首要的措施，做好预防，效率高、效果好。下一步要科学做好水土流失重点防治区、治理区重要支流源头区的水土保持规划。像多沙粗沙区、水蚀风蚀交错区，这些区域的生态环境是非常脆弱，要加强保护，持续提升流域的生态质量。以资源开发和基础设施项目等为重点，完善水土流失预防和治理措施，有效控制生产建设的扰动和影响。
二、推进系统治理
以黄河流域上中游的粮食生产功能区和重要农产品的生产保护区为重点，大力实施坡耕地水土流失治理工程，保持粮食生产能力。突出抓好黄河多沙粗沙区综合治理，这里面有几个流域是比较重要的，像黄土川、枯萎河等这些支流作为重点，进一步减少入库的泥沙。
三、强化监测评价
监测情况是我们做好预防治理的基础和前提。下一步，要优化黄河流域水土保持监测站点布局，推进黄河粗泥沙集中来源区、拦沙水土保持集中监测，以监测为基础，常态化动态监测为主，定期调查为补充的水土保持监测体系，深化监测评价和预报预警，支撑黄河流域水土保持科学精准的防治。
来源：北京速记
