2023年2月8日，解读山东省2023年“稳中向好、稳中提质”政策清单（第二批）新闻发布会速记，其中有记者问道：土地是基础性的生产要素，对于促进经济的快速发展具有重要的作用，而且这次省委省政府出台的政策清单中，也专门实施土地指标不限数量预支和重大基础设施用地报批手续等政策，请介绍一下相关情况。
省自然资源厅王少瑾：近年来省资源厅深入贯彻落实省委省政府的决策部署，大力实施土地资源节约集约利用。自然资源要素保障等等显著增强，为经济社会高质量发展提供了有利的土地要素支撑。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我省全面建设绿色低碳、高质量发展先行区全面起势之年。根据省委省政府的部署要求，我省在去年土地要素保障创新行动的基础上，继续深化优化相关的政策。此次发布的政策清单当中，重点提出了两条关于土地要素保障的政策措施：
一、优化新增用地指标提前预知的政策，自2020年起，国家改革土地利用计划管理方式，将下达年度土地指标改为按照增储挂钩的方式，按比例核准当年可用的土地指标。核准的比例由自然资源部按年度确定。为促进我省经济加快恢复发展，持续巩固稳中向好、进中提质的良好态势，充分保障省、市、县重点项目急需用地，在国家明确2023年度用地指标配置规则之前，我们对全省基础设施项目、民生项目以及符合产业政策和供地政策，投资到位、拿地即可开工建设的一些重点项目，特别是各省市县和开发区重点招商引资的牵引性强的大项目、好项目，允许各市县预支土地指标，办理用地的报批手续。2023年底前再按照国家的有关规定统一的核算。
采取这一措施，就是保障真实有效投资的项目的真落地、快落地，同时，我们也要求各市要切实做好项目的遴选，坚持节约集约，依法依规用地，预支指标的项目用地必须符合相关的产业政策，符合投资到位、拿地即开工等条件，不断深化项目跟着规划走，要素跟着项目走的机制。
二、实施重大项目审批用地项目奖励，加大水利、交通等基础设施的建设力度，是全省高质量发展行稳致远的坚实支撑，也是促进投资的重要手段。省政府在2023年工作报告当中指出，今年要加大深化基础设施期网行动，加快交通强国示范区的建设，为了加快推进重大基础设施项目用地报批各项前期工作，为项目尽早落地开工创造条件，今年，我们将队获得用地批复的交通、基础设施等重大基础项目，拿出一定数量给予奖励，鼓励引导各市县和单位把符合标准的项目纳入清单，重点保障用地的政策，队获国务院批复的奖励10%，获省政府批复的奖励5%，这是落实土地资源配置与管理绩效发放要求的具体玻璃，是围绕省政府重大工程部署，树立激励导向的创新性资源，需要注意的是，我们要建立的是正向激励导向，对各市县奖励的计算基数是获得批复的合规的新增建设用地，如果出现未批先建等部分，不仅不予奖励，还要依法依规严肃处理到位。
下一步，我们将继续深入推进土地要素保障措施，不断提升土地要素保障服务水平，为持续巩固全省经济发展稳中向好、进中提质的良好态势提供有利的支撑。
